夯实中国式现代化的健康根基——习近平总书记引领健康中国建设

　　时间是生命的刻度，时间是奋进的标尺。

　　一条稳步上扬的“生命线”，浓缩了一部国民健康的“编年史”——

　　新中国成立初期，我国人均预期寿命只有35岁。2015年我国人均预期寿命为76.34岁，2025年达到79.25岁，孕产妇死亡率和婴儿死亡率持续下降，主要健康指标稳居中高收入和人口过亿国家前列，人民健康水平显著提高。

　　一组举世瞩目的数据，标记着健康中国建设的历史性成就——

　　我国建成世界上规模最大的医疗服务、传统医药、疾病预防控制和医疗保障体系；110万余个医疗卫生机构、1600多万名医疗卫生人员遍及城乡；超过90%的居民可以在15分钟内到达最近的医疗服务点。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把保障人民健康放在优先发展的战略位置，召开全国卫生与健康大会，确立新时代卫生与健康工作方针，印发《“健康中国2030”规划纲要》，发出建设健康中国的号召，明确建设健康中国的大政方针和行动纲领，实施一系列利当前、惠长远的重大举措、实招硬招，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。

　　“推进健康中国建设，是我们党对人民的郑重承诺。”“到2035年建成健康中国是中共中央作出的一项战略决策，‘十五五’是实现这一目标的关键时期，必须统筹谋划、加紧推进，力求取得决定性进展。”

　　一诺千金，重于泰山。习近平总书记领航掌舵，为健康中国建设提供根本遵循、指明前进方向，引领14亿多人民迈上健康中国建设新征程。

　　开辟一条道路

　　“走中国特色卫生与健康发展道路不能动摇，贯彻新时代卫生与健康工作方针不能动摇”

　　党的十八大以来，习近平总书记以宏阔的视野、非凡的气魄、科学的决策，亲自谋划、亲自部署健康中国建设，中国特色卫生与健康发展道路越走越宽广。

　　人民健康，立国之基。党的十八届五中全会提出“推进健康中国建设”，党的二十届三中全会《决定》提出“实施健康优先发展战略”。从“十三五”的“推进健康中国建设”到“十四五”的“全面推进健康中国建设”，再到“十五五”的“加快建设健康中国”，健康中国，步伐铿锵。

　　2016年8月，习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调：“要坚持正确的卫生与健康工作方针，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享。”

　　2026年3月，习近平总书记在参加全国政协十四届四次会议农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员联组会时强调：“走中国特色卫生与健康发展道路不能动摇，贯彻新时代卫生与健康工作方针不能动摇。在这些根本问题上，必须始终头脑清醒、保持战略定力。”

　　一个方针，一以贯之；一条道路，坚定不移。变化的是时间，不变的是人民至上、生命至上的价值理念，是以人民为中心的发展思想。

　　“现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础。把这件事抓牢，人民至上、生命至上应该是全党全社会必须牢牢树立的一个理念。”

　　“健康是1，其他都是后面的0。1没有了，什么都没有了。”

　　经过长期努力，我们开辟了一条中国特色卫生与健康发展道路。我国用相对较少的资源投入获得了较高的卫生服务产出，被世界卫生组织列为妇幼健康高绩效国家，成为全球医疗进步最大的国家之一，赢得国际社会的广泛赞誉。

　　破解一道难题

　　“坚持用中国式办法解决医药卫生体制改革这个世界性难题”

　　“没有全民健康，就没有全面小康。”这句标语一直悬挂在江苏省镇江市丹徒区世业镇卫生院的一楼大厅，格外醒目。

　　2014年12月13日，习近平总书记来到世业镇卫生院，了解农村医疗卫生事业发展和村民看病就医情况。

　　王圣勤在世业镇卫生院工作了16年。如今，她是兴隆村322名村民签约的家庭医生，村里谁有高血压、谁的血糖需要复查、哪位老人该定期随访，她都一一记在心里。

　　基层医疗卫生机构是我国医疗卫生服务体系的网底，也是健康中国建设的“神经末梢”。2025年，全国基层医疗卫生机构诊疗人次达56.5亿，占全国总诊疗人次的53%。

　　2021年3月23日，习近平总书记来到福建省三明市沙县总医院考察，了解医改惠民情况。在一张柱状图前，总书记驻足细看。

　　“我很关注你们的改革。这是一种敢为人先的精神，人民至上、生命至上理念的觉悟担当。”习近平总书记态度鲜明。

　　三明市以公立医院改革为切入点，积极探索医疗、医保、医药“三医联动”综合改革。各地因地制宜学习推广三明医改经验，完善医疗、医保、医药协同发展和治理机制。

　　“看大病在本省解决，一般的病在市县解决，日常的头疼脑热在乡村解决。”

　　“毫不动摇把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上”。

　　“坚持用中国式办法解决医药卫生体制改革这个世界性难题”。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站位全局、着眼长远，聚焦面临的老难题和新挑战，把医药卫生体制改革纳入全面深化改革中同部署、同要求、同考核，方向正确、路径清晰、措施得力、成效显著。

　　由一域至全局，一张14亿多人口大国的“医改答卷”可圈可点：

　　医疗资源配置更加优化。我国已设置13个专业类别的国家医学中心和儿童、精神疾病类别的国家区域医疗中心，支持125个国家区域医疗中心建设项目。

　　紧密型医联体扩面提质。2199个县（市、区）建设紧密型县域医共体、81个城市开展紧密型城市医疗集团试点工作；加快建设医学影像、心电诊断、医学检验等资源共享中心，提升医联体内医疗卫生服务均质化水平。

　　百姓看病负担减轻。基本医保参保人数超过13亿人，参保率巩固在95%；国家基本药物目录药品达到794种，占全部公立医疗卫生机构药品配备品种总使用量的71%；2025年，居民个人卫生支出占卫生总费用比例降至27.1%。

　　健康中国的宏伟蓝图化为民生福祉，落在一张张降价后的药单上、一次次高质量的诊疗中、一遍遍家庭医生的随访里。

　　构筑一道防线

　　“防范化解重大疫情和突发公共卫生风险，事关国家安全和发展，事关社会政治大局稳定”

　　江西省南昌市新建区恒湖农场，一架无人机从低空掠过芦苇荡，将实时画面传回指挥中心，地面智能监控探头同步联动，生成一张张动态更新的血吸虫病传播风险地图。

　　近年来，江西省建成鄱阳湖区血吸虫病传染源监管平台，实现了省、市、县三级全天候可视化监管。截至2025年底，全省血吸虫病疫情降至历史最低水平。

　　“防范化解重大疫情和突发公共卫生风险，事关国家安全和发展，事关社会政治大局稳定。”2020年5月24日，习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时强调。

　　强大的公共卫生体系，是守护人民生命健康的“第一道防线”。

　　党的十八大以来，我国经受住世纪疫情的严重冲击，创造了人口大国成功走出疫情大流行的奇迹；及时发现并快速处置猴痘等新发突发疫情，有效控制登革热、基孔肯雅热等局部疫情；进入全球结核病中低流行国家行列；获得世卫组织颁发的国家消除疟疾认证。

　　一道道公共卫生防线，一张张疾病防控网络，护佑着亿万人民的生命安全和身体健康，为推进中国式现代化筑牢公共卫生安全屏障。

　　监测预警更加灵敏。传染病监测系统覆盖全国8.4万家医疗机构和1323家哨点医院；在5万多家医疗机构部署应用了传染病智能化监测预警前置软件，实时监测传染病疫情信息，传染病从诊断到报告由过去的5.2个小时缩短到3.7个小时。

　　应急处置更加高效。29个省份建成生物安全三级实验室，所有省级和90%以上市级疾控中心具备核酸检测和病毒分离能力；每个省份均承建国家突发急性传染病防控队，每个地市和区县均建立基层传染病应急小分队。

　　预防接种更加便捷。国家免费提供可预防16种疾病的疫苗，麻疹、甲肝、乙脑、流脑等疫苗可预防疾病报告发病率降至历史较低水平；31个省份已实现预防接种信息跨省份共享流转，儿童入托入学查验接种证更方便。

　　传染病救治体系更加健全。在省会城市已布局建设30个国家重大传染病防治基地，全面构筑国家重大战略区域和人口密集地区重大传染病防治屏障；依托国家传染病医学中心等，形成城乡一体、系统连续、分层分级、高效转诊的重大传染病救治体系，有力保障人民生命健康安全。

　　开出一张“处方”

　　“建设健康中国，既要靠医疗卫生服务的‘小处方’，更要靠社会整体联动的‘大处方’”

　　“以前血糖总是控制不好，现在血糖稳了，还当上‘健康教练’！”近日，湖北省宜昌市秭归县杨林桥镇白鹤洞村67岁的王大婶说。在家庭医生的指导下，她的健康档案卡已由红色变成黄色。

　　“建设健康中国，既要靠医疗卫生服务的‘小处方’，更要靠社会整体联动的‘大处方’，树立大卫生、大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，关注生命全周期、健康全过程。”在2016年全国卫生与健康大会上，总书记话语铿锵。

　　从“国家喊你来减肥”到设立“健康体重管理门诊”，从推广“健康积分”到开展“多病共防”，从“治已病”到“治未病”……我国实施健康中国行动，深入开展18个专项行动，积极倡导健康文明生活方式，推动全民健身和全民健康深度融合。

　　2020年4月，习近平总书记在陕西考察时走进平利县老县镇中心小学五年级一班，亲切询问孩子们的学习和生活情况。总书记语重心长地说：“现在孩子普遍眼镜化，这是我的隐忧。还有身体的健康程度，由于体育锻炼少，有所下降。文明其精神，野蛮其体魄，我说的‘野蛮其体魄’就是强身健体。”

　　从“小眼镜”到“小胖墩”，从体育课到营养餐，少年儿童的健康成长和全面发展，是总书记心中最温柔的牵挂。习近平总书记多次强调健康第一的教育理念。

　　我国实施儿童青少年体重健康、视力健康、心理健康、骨骼健康、口腔健康等“五健”促进行动，建立了防、筛、诊、治、康等全链条的服务体系。全国学生体质健康总体优良率不断提升。“十四五”时期，学生总体近视率实现“五连降”。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终高度重视爱国卫生运动，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，解决好关系人民健康的全局性、长期性问题。

　　“厕所问题不是小事情”。从河北到福建，从浙江到上海，习近平同志在地方工作期间，一直高度重视、十分关心厕所问题，推动解决当地群众的如厕困难。

　　小厕所，大民生。截至2025年底，全国农村卫生厕所普及率达到77%左右，全国农村自来水普及率达96%。农村人居环境持续改善，人民生活品质明显提高。上海历史性解决了“拎马桶”问题，累计惠及上百万居民。

　　“十四五”时期，全国居民健康素养水平以平均每年2个百分点的速度提升，2025年达到33.69%。《国民健康“十五五”规划》提出，到2030年将达到40%。

　　传承一块瑰宝

　　“中医药是中华文明的瑰宝，传承创新发展中医药是件大事”

　　早晨8点，中国中医科学院广安门医院中医适宜技术门诊的候诊区，坐满了等候治疗的患者。20余种中医特色技术，吸引了来自全国各地的患者。针刺、推拿、刮痧、艾灸……这些以“简、便、验、廉”为显著特征的中医适宜技术，散发着独特的魅力。

　　面对百年未有之大变局，中医药何去何从，成为事关中华传统文化赓续的重大课题。建设健康中国，迫切需要发挥中医药在疾病防治中的独特优势。

　　党的十八大以来，中医药振兴发展迎来大好时机。

　　2015年2月15日，习近平总书记在陕西省西安市调研时，来到雁塔区电子城街道二〇五所社区一家中医馆。总书记说：“很多患者喜欢看中医，因为副作用小，疗效好，中草药价格相对便宜。像我自己也喜欢看中医。”

　　2021年5月，习近平总书记来到河南省南阳市东汉医学家张仲景的墓祠纪念地医圣祠，了解张仲景生平和对中医药发展的贡献。

　　如今，医圣祠已融入医圣文化园，吸引着世界各地中医药爱好者前来拜谒。紧邻医圣祠的仲景书院，成为南阳传承仲景学术思想的人才培养高地。

　　2021年5月，习近平总书记来到南阳药益宝艾草制品有限公司，察看生产车间和产品展示，同企业经营者和员工亲切交流。总书记强调，艾草是宝贵的中药材，发展艾草制品既能就地取材，又能就近解决就业。

　　在南阳艾草产业协会的陈列室里，数十张图片记录着当地艾草产业的发展历程：“南阳艾”获批国家地理标志保护产品、“仲景灸法”走进中国艾博会、举办“仲景灸师”培训班、艾草列入新“八大宛药”……

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把中医药摆在更加突出的位置，以前所未有的力度推进中医药改革发展，引领中医药事业取得历史性成就。

　　2016年8月，在全国卫生与健康大会上，习近平总书记强调，要着力推动中医药振兴发展，坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。

　　品鉴中药茶饮、手工制作香囊、体验耳穴压丸、尝试人工智能中医把脉……今年以来，“百市千县”中医药文化惠民活动热火朝天。传统与现代碰撞出奇妙火花，中医药文化在年轻人中引起共鸣。

　　“十四五”时期，我国中医药事业实现跨越式发展。截至2025年底，全国中医医疗机构数量已突破11万个，社区卫生服务中心和乡镇卫生院普遍能够提供中医药服务。

　　2024年12月19日，习近平总书记在澳门科技大学考察时指出：“中医药是中华文明的瑰宝，传承创新发展中医药是件大事。要把这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好，推动中医药走向世界。”

　　传承千年精华，解答时代课题。《黄帝内经》《本草纲目》《四部医典》入选联合国教科文组织《世界记忆名录》；中医针灸、太极拳等列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录；第七十二届世界卫生大会审议通过《国际疾病分类第十一次修订本（ICD—11）》，首次纳入起源于中医药的传统医学章节……

　　一株小草改变世界，一纸经方传承千载，一缕药香穿越古今，一根银针贯通中西。中医药事业正沿着“传承精华、守正创新”的道路，更加坚定地走向世界，为构建人类卫生健康共同体作出更大贡献。

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　　“人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。”

　　健康中国，共建共享。《国民健康“十五五”规划》提出的目标催人奋进：到2030年，健康中国建设取得决定性进展，健康生活方式加快普及，重大慢性病发病率上升趋势得到有效控制，人均预期寿命达到80岁，主要健康指标进入高收入国家行列，为2035年建成健康中国打下坚实基础。

　　一人健康是立身之本，人民健康是立国之基。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，14亿多人民满怀对美好生活的无限向往，不断夯实中国式现代化的健康根基，必将书写建设健康中国的崭新篇章！（记者 白剑峰）

　　（相关报道见第八版）

　　《 人民日报 》（ 2026年10月12日 01 版）