完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略丨乡村嬗变
天山网-新疆日报记者 刘毅
新疆的农村，正在经历一次跨越式的嬗变。
街道上走路扬起的尘土不见了，错落有序的庭院变得干净整洁，家里用上了水冲式厕所，换了新的厨卫家电，旅游康养等乡村新业态发展的东风吹到了村里。短短几年间，现代化的生活方式在新疆广袤农村悄然兴起。
习近平总书记强调，实施乡村振兴战略，一个重要任务就是推行绿色发展方式和生活方式，让生态美起来、环境靓起来，再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷。
从美丽乡村到和美乡村，一字之变，却代表着更丰富的内涵，意味着在乡村建设上，不仅要让乡村美起来，更要让乡村更宜居、产业更兴旺、人与自然更加和谐。
农村人咋就“讲究”起来了？
如今，有机会去南北疆农村的人们，很容易发现，同前些年相比，村民们变得“讲究”起来了。
皮山县木吉镇阿萨尔村村民肉孜麦麦提·喀迪尔一家人的生活如今发生了大变化。过去一家人睡觉、吃饭、待客都待在一张土炕上，孩子写作业经常都得跪着。如今，家里已划分出客厅、卧室、餐厅等区域，沙发、茶几电视、冰箱等家具家电也一应俱全。
“下班回家洗手洗脸，换了衣服再吃饭。”说起这些生活习惯的改变，肉孜麦麦提现在已经很适应了，这些年他家里通了自来水，修了卫生户厕，过去城里有村里没有的，现在都有了，身边的村民们更加注重个人卫生，穿着也讲究了。
过去有人说，农民们就那样，一代代都是那样生活。近年来，在现代文明之风的吹拂下，农民们祖祖辈辈的生活方式已然发生了巨大变化。
原因不难理解，表面看，农民生活方式之所以不易改变，背负的是几百上千年形成的习惯力量，实质则是农村物质条件的相对落后和公共服务的缺失。这些年，新疆围绕逐步缩小城乡基础设施和公共服务差距，聚焦农村基本具备现代生活条件的目标，推进农村水、电、路、房、气、通信基础设施建设，加快农村改厕、污水治理、垃圾处理等人居环境整治项目，持续提升教育、医疗、养老等公务服务水平，不断提高农村生活的便利化程度。
农村变得干净整洁，农民的生活变得更加精致。近年来，新疆各地常态化开展村庄清洁行动，引导农民群众绿化美化居住环境，在保留乡土特色的基础上对村容村貌进行微改造、精提升，不断提高人居环境舒适度。
目前，全区农村卫生户厕普及率、农村生活污水治理率、农村生活垃圾处理率分别达到63%、33%、90%，全区具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路，农村自来水普及率达99%，义务教育巩固率保持在99%以上，有卫生室的行政村占比达97%，农村养老服务体系不断完善，农村和城市在公共服务便利化上的差异正在以肉眼可见的速度缩小。
自治区农业农村厅乡村建设促进处处长马伟铖说，经过长期努力，新疆农村生活条件明显改善，过去只能在城市享受到的基础设施和公共服务如今在村里就能实现，越来越多的农村变成看得见绿水青山、留得住乡韵乡愁的好地方，走上乡村全面振兴的发展新路。
“晃晃村”旅游基地。伊犁融媒体中心供图
城里人咋就愿意下乡观光投资了？
基础设施改善为农村带来了全新风貌、也带来了承接产业发展的机遇。很难想象，霍城县芦草沟镇四宫村，一个曾经无人知晓的小山村摇身一变成了一房难求的网红“晃晃村”。
四宫村地处伊犁河谷，与法国普罗旺斯地处同一纬度带，气候条件和土壤条件相似，成为远近闻名的薰衣草种植基地。
“以前村里泥巴路，下雨走路都费劲，更别说把特产运出去了。” 四宫村村民高增回忆说，如果没有完善的基础设施，四宫村的薰衣草产业发展就无从谈起。
近年来，四宫村立足自身特色，发展以薰衣草种植加工为基础，以文旅业为牵引的薰衣草融合发展业态。这期间，四宫村不断加大投入，完善水、电、路等基础设施，修建乡村客栈、特色产品店、咖啡馆、烧烤店等，丰富多样的旅游业态吸引了全国各地的游客前来休闲度假。
“没事的时候去晃晃村晃晃。” 2021年，四宫村注册了“晃晃村”品牌，旨在让游客感受“晃晃悠悠”的乡村慢生活。村里以衔接推进乡村振兴补助资金为依托，围绕打造全国规模最大的薰衣草主题旅游景区，引入社会投资超1亿元打造“漫心忘忧谷”4A级景区，改建一批特色民宿，满足了村民和游客的日常生活需求。
有田园风情、有时尚元素，有乡村的宁静与惬意……四宫村以便利的生活条件、独有的环境优势吸引了众多年轻人来此创业、定居，全村 “新、老”村民已达3000人。2024年，四宫村年接待游客40万人次，村集体收入突破百万元，村民人均收入达2.2万元，跑出了乡村发展“加速度”。
“乡村建设创造了城市无法替代的发展机遇。”马伟铖介绍，近年来，新疆各地推进乡村建设的同时，挖掘乡村农业生产、生态涵养、休闲观光、文化体验等多元价值，做好“土特产”文章，推动一二三产业和农文旅融合发展，让产业链增值收益更多惠及农民和村集体。
以产业发展为基础，新疆持续完善联农带农利益联结机制，各地将农业产业化企业享受支持政策与联农带农紧密挂钩，截至目前，全区累计建设农业产业联合体273个，带动230余万农户更多分享产业链增值收益，让产业发展真正惠及于民。
乡村建设如何实现更大发展？
可以预见，随着乡村建设的深入推进，未来将有越来越多乡村实现基本具备现代生活条件的目标。当基础设施和公共服务普及后，乡村发展什么产业、如何发展？这些问题都对乡村规划设计提出了更高要求。
2022年以来，新疆持续推动宜居宜业和美丽乡村建设，累计投入财政衔接资金54亿元，在全区范围建成610个自治区乡村振兴示范村。从建设经验来看，坚持规划先行、多元投入、农民主体，落实政府引导、政策支持、农民参与的发展格局，对于乡村高水平建设和高质量发展具有重要意义。
木垒哈萨克自治县乡村特色产业发展就具备一定的代表性。当地依托“最美伴山旅游公路”“全国最大农业公园”和菜籽沟村、水磨沟村、月亮地村等示范村，串点成线发展全域旅游，打造风光电科普、文学馆研学、七彩万亩旱田养心等精品路线，沿线村庄根据自身特色参与文旅产业，提升乡村发展内涵。2024年，木垒获自治区首批文化产业赋能乡村振兴示范县，全年累计接待游客303.3万人次，旅游收入21.83亿元，同比增长66.14%。
目前，自治区已建成乡村振兴示范村全部完成“多规合一”实用性村庄规划编制，通过系统规划，将村庄定位、发展目标和重点任务融入区域经济发展全局，做到了先规划后建设，依规有序推进宜居宜业和美乡村建设。得益于科学布局规划，全区610个乡村振兴示范村除率先实现基本具备现代生活条件的目标外，2024年农民人均收入达25000元，比全疆平均水平高出近6000元。
“让更多村庄更加美丽宜居。”马伟铖说，今年，新疆将按照“串点成线、连线成片”的发展理念，建设260个自治区美丽宜居村，与已建自治区乡村振兴示范村有机结合、连线成片，推动基础设施互联互通、产业整合集聚提升、资源禀赋优势互补，实现和美共富组团发展。各地将聚焦短板弱项，紧盯农村基本具备现代生活条件的目标，以逐步缩小城乡差距为重点，逐步变示范为引领，将乡村全面振兴与新型城镇化紧密结合，促进城乡产业发展、基础设施和公共服务一体布局、一体建设，实现村与城的共同发展，协同提升，让和美乡村可感更可及。
