天山观察丨拓展合作空间 促进互利共赢——中亚经济合作天山论坛观察（下）

　　【关注中亚经济合作天山论坛】

　　天山网-新疆日报记者 王永飞

　　思想交流的火花，必定点亮前行的道路。

　　12月初，中亚经济合作天山论坛及其配套活动在新疆乌鲁木齐举行。中亚区域经济合作（CAREC）成员国部级政府官员、有关国际组织和国别金融机构代表齐聚一堂，围绕CAREC区域投资发展等众多议题发言讨论，凝聚了共识，树立了信心，明确了方向，增进了团结。

　　抢抓发展机遇

　　与会代表认为，当前CAREC区域正迎来难得发展机遇。

　　巴基斯坦规划、发展与特别倡议部部长阿赫桑·伊克巴尔表示，当前，全球格局正经历深刻变革，经济重心正从大西洋向印太地区转移，而中国、中亚及南亚区域，正逐步成长为推动全球经济增长的核心引擎。

　　“坐拥连接东亚、中东、非洲与欧洲的最短及最具战略意义的贸易通道，这里绝非边缘地带，而是决定世界未来的核心区域。”阿赫桑·伊克巴尔说。

　　对此，博鳌亚洲论坛秘书长张军也有同样的认识。他说，作为连接东亚和欧洲两大经济板块的陆上通道，中亚地区的重要性日益凸显。

　　“从新亚欧大陆桥到中间走廊，从中欧班列到陆海通道，中亚地区正从长期封闭的‘陆锁国’转而成为全方位互联互通的‘陆联国’，能源、交通、通信枢纽的作用不断强化。”张军说。

　　联合国前副秘书长法布里奇奥·霍克希尔德表示，中亚地区不只是一个重要的交通枢纽，同时也是深化互联互通、区域一体化发展和加强东西方合作的重要枢纽。

　　正是基于对CAREC区域重要性的认识，一些地区、金融机构、企业加大了对这里的投资力度。

　　亚洲开发银行副行长杨英明介绍，过去20年间，CAREC机制为区域项目动员了约537亿美元的投资，其中亚洲开发银行投资占比约三分之一。

　　中国新疆与中亚各国不断探索合作新模式、新路径，实现协同发展。2024年，中国新疆与中亚国家进出口额达到2966.33亿元人民币，占中国与中亚国家贸易总额的43.96%，居全国首位。

　　明确投资方向

　　展望未来，CAREC区域依然有巨大的投资需求，关键是要明确发力方向，找准投资和需求的契合点。

　　首先是要深耕优势行业，筑牢合作根基。中国投资有限责任公司副总经理郭向军表示，在资源和制造业方面，中亚地区矿产资源丰富，顺应全球供应链多元化趋势，围绕矿产勘探和深加工全链条合作，可以作为中亚地区的投资方向。

　　“同时，要把握好绿色转型的机遇，拓展合作新的空间。”郭向军说，中亚地区水能、风能等可再生能源资源富集，但目前装机容量可开发的比例还不到5%。世界银行预计，到2030年中亚地区可再生能源的需求将增长30%以上，中亚各国纷纷出台了绿色转型战略与扶持政策，电力需求也稳步扩容，具备发展绿色产业的良好条件。

　　阿赫桑·伊克巴尔同样表示，可以联合开发太阳能、风能、水能资源，构建关键矿产与稀土产业链。

　　“可大力投资前沿产业、未来产业。世界经济正在进入新的转型期，数字化、绿色化正在成为时代潮流，转型是挑战更是机遇。中亚地区要积极投资人工智能、可再生能源等新兴领域，与亚洲其他地区的同行通力合作，实现高质量发展。”张军说。

　　中国进出口银行行长王春英建议，聚焦新兴产业、培育发展动能。当前，新一轮科技革命和产业革命加速推进，为中国、中亚合作带来重要机遇，中亚各国资源禀赋优越，绿色、数字等新领域蕴含巨大的发展潜力，除了传统能源与基础设施建设项目合作，数字经济、人工智能、航空航天等领域将是新的合作增长点。

　　加强团结协作

　　携手合作，才能互利共赢。

　　CAREC区域的美好未来，需要各方共同参与。

　　正如亚洲基础设施投资银行经济部生态系统发展负责人萨伊德所说，CAREC区域的未来是光明的，没有任何一个国家、任何一个机构可以单独去建造走廊和实现互联互通，需要政府、多边开发银行以及私营部门通力合作。

　　“合作对于加强区域一体化发展至关重要，互联互通不仅仅事关硬件的基础设施，还涉及监管、数字以及人文互联互通。”萨伊德表示，从监管角度来说，CAREC区域的国家还需要简化货物、车辆、人员的跨境流程。

　　“实施任何一个基础设施建设项目，没有大家共同的努力与合作是不可能实现的，我们主张消除各种壁垒，畅通物流和交通。我们也愿意与大家进一步加强合作，发展新的交通路线和多式解决方案，建立更加有效的交通物流体系。”吉尔吉斯斯坦交通与通信部副部长别克纳扎尔·巴扎拉利耶夫说。

　　国际组织的作用不可替代。“我们跟国际组织的合作是非常关键的，要创造一个有利于投融资的环境，要加强监管框架，推出激励机制，促进商业合作，互联互通模式可以进一步释放本地区的经济发展潜力，上合组织愿意朝着这个方向与其他国际组织共同努力。”上海合作组织副秘书长戴思泽说。

　　值得关注的是，中亚区域签订自由贸易协定，是一些与会代表的呼声。

　　巴基斯坦投资部部长凯瑟·艾哈迈德·谢赫建议，为了促进投资方面的互联互通，可以签订自由贸易协定。

　　在区域合作中，金融机构发挥着关键作用。中国进出口银行副行长王康表示，针对双边贸易通关效率不高、物流瓶颈突出、数字鸿沟加剧等挑战，需要金融机构以更合理的融资方式来加以解决。

　　“通过银团贷款、平行融资、联合融资、第三方市场合作等方式，发挥各自专业和资源优势，合理分担风险，吸引更多社会资本支持中亚地区经济社会发展。”王康说。

　　区域合作不是零和博弈，而是多方共赢。项目的落地，给当地带来的是GDP的增长，更是产业的振兴、就业的增加、税收的增长、劳动力素质的提高……

　　路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。只要各方携手前行、合作发展、共同努力，CAREC区域必将“赢”来繁荣发展的新局面。