开局之年拼出开局之势

　　石榴云/新疆日报记者 于江艳

　　开局关系全局，起步决定后势。

　　今年是“十五五”开局之年，对于占祖国国土面积六分之一的新疆来说，开局之年绝非平常的“一年之计”，而是一场关乎国家战略、关乎发展转型、关乎千家万户的关键落子。

　　承前启后 夯实基础

　　时不我待，只争朝夕。

　　进入5月，塔里木盆地接连传来喜讯：世界第一高混凝土面板砂砾石坝——新疆大石峡水利枢纽工程，冲刺收官；推动新疆资源优势转化为发展优势的重点项目——塔里木油田轮南天然气深度处理工程，全速收尾，塔里木盆地将崛起新疆最大天然气深加工基地。

　　重大项目建设是经济稳定运行的“压舱石”。从天山腹地的隧道掘进，到塔里木盆地的能源开发，再到水利枢纽的蓄水投运，火热的建设场景铺展辽阔新疆大地，天山南北奏响铿锵奋进的建设强音，绘就出气势恢宏的开局奋进画卷。

　　据统计，一季度，新疆固定资产投资（不含农户）同比增长12.9%，增速高于全国11.2个百分点。亮眼数据背后，是基础设施建设加力提速、工业领域投资强劲增长、重大项目牵引带动的有力成果。

　　站在“十五五”开局之年，新疆以开局争先、勇立潮头的拼劲，全面拉开“十五五”时期宏大建设序幕，这既是以“一张蓝图绘到底”的战略定力持之以恒谋发展，更是为与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展筑牢坚实根基。

　　党的二十大作出全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排，其中第一步是到2035年基本实现社会主义现代化。分阶段来看，“十四五”是开局起步，“十六五”将是收官冲刺，“十五五”时期处于中期阶段，起着承前启后、接续发力的关键性作用。

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。自治区发展改革委经济研究院综合经济研究所所长秦波表示，抓好开局之年各项工作，新疆必须展现开局之势、彰显关键之为。

　　东西协同 内外联动

　　如果说夯基础、强项目是开局之年的“筋骨”，那么打通内外循环、融入国家战略则是开局之年的“血脉”。

　　“十五五”规划纲要提出，深入推进新疆、福建“一带一路”核心区建设。抢抓战略机遇，“十五五”期间，新疆将全力推动中吉乌铁路、中哈第三条跨境铁路建设，打造乌鲁木齐、霍尔果斯、阿拉山口智慧口岸示范区，优化疆内1天、国内2天、中亚3天的“123快速物流圈”，加快实现疆内环起来、进出疆快起来、南北疆畅起来、进出境联起来。

　　“开局之年发力核心区建设，可推动通道经济向产业经济、枢纽经济转型，为高水平开放探索路径。”新疆财经大学国际经贸学院教授穆沙江·努热吉表示。

　　“十五五”是承前启后、继往开来的关键五年。“这五年，是新疆在服务国家向西开放战略中展现更大担当的关键时期，也是新疆抓好重大战略引领、重大政策支撑的机遇期。”新疆财经大学公共管理学院副教授王国宁表示，在“十五五”开局之年，新疆应牢牢把握机遇。

　　王国宁认为，新疆应找准与国家“十五五”规划的结合点、发力点，锚定“五大战略定位”，持续释放区位优势，在加快推进丝绸之路经济带核心区建设、促进国内国际双循环中发挥更大作用。

　　纵深推进全国统一大市场建设，是“十五五”规划纲要部署的重要战略任务。这为新疆承接东部产业转移，促进能源、矿产等优势产业与国内产业链供应链深度融合创造了有利条件。

　　以能源为例，西气东输工程覆盖28个省区市、400余座城市，惠及5亿人口；疆煤外运量年均增长33.7%；“疆电外送”连续6年突破千亿千瓦时，覆盖22个省区市。在服务全国大局中，新疆既将资源优势转化为发展优势，又以清洁能源点亮万家灯火、温暖万千民众。

　　“东西协同、内外联动部署，让新疆既深度融入国内大循环，又高效链接国际大循环。”穆沙江·努热吉表示，这种协同联动发展模式，要求新疆在开局之年展现更大作为，以一域之光为全局添彩。

　　民生为本 福祉暖心

　　中国式现代化，民生为大。

　　在“十五五”开局之年，自治区坚持以人民为中心的发展思想，连续4年实施十件民生实事：实施劳动者就业关爱帮扶行动，实施暖心护老行动，实施生育养育安心行动……一桩桩民生实事，擘画出各族群众增收致富、幸福安康的美好蓝图。

　　民生道路的畅通，是人民幸福感的最直接来源。“不是打穿天山容易，而是天山那头有人民。”前不久，新疆导游迪丽努尔·吐尔逊江在途经天山胜利隧道时给台湾游客的这番解说，刷屏全网、打动人心。

　　天山胜利隧道是乌尉高速的控制性“咽喉”工程，2020年开工，上千名建设者历时52个月攻坚克难凿穿天山，刷新多项世界纪录。2025年12月，乌尉高速全线通车，穿越天山仅需要20分钟，南北疆交通往来、经济交流、文化融合更加便捷高效。

　　补齐民生领域交通基础设施短板。当前，奎独库高速公路项目全速推进，轮台机场即将建成通航……一条条民生路、幸福路不断延伸，连通各族群众的美好生活。

　　“发展的最终目的是惠及人民。检验开局之年成效，关键看它能否让各族群众早受益、得实惠。”王国宁表示，聚焦民生期盼，“十五五”时期，新疆应持续完善普惠性、基础性、兜底性民生保障体系，让高质量发展始终与民生福祉同频共振。

　　合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。“十五五”开局之年，在推进中国式现代化建设的宏伟征程中，新疆正以昂扬奋进姿态加速起跑。